招商引资信息[2004] 第8期

作者:admin | 来源:遂溪县信息中心 | 时间:2005年02月22日 点击数:

遂溪县信息中心编                      2004年9月8日

 

 


u      用科学发展观指导招商引资

u      回归工程与招商引资

u      佛山物流基地建设拉开

u      五桥积极招商引资大力发展农业产业化经营

 

l        用科学发展观指导招商引资

日前,记者采访了广州开发区管理委员会副主任刘悦伦博士,博士长期从事项目引进和建设工作,他认为,在下一步的招商引资过程中,要更加注意自觉贯彻落实科学发展观,用科学发展观指导招商。

一、树立全面的招商观。外资和内资并重:不仅仅吸引外资,还要注重引进内资,让更多的优质内资项目进来。过去有的区内内资企业有不受重视的感觉,今后将不会出现这种现象。生产和研发并重:不仅注重生产、制造,还要注重研发、培育具有自主知识产权的产业项目。在引进跨国公司时,更加注重引进其研发中心,使其技术能在当地形成扩散效应。出口与内销并重:随着全球市场一体化进程加快,国际国内两个市场变得同等重要,因此,企业生产出来的产品应考虑到两个市场的需求。数量和质量并重:所引进的项目规模是一个方面,更重要的是,它什么时候动工、什么时候投产、什么时候能产生效益、产生怎样的效益,以及它的科技含量怎样、投资密度怎样,等等。

二、树立协调的招商观。增加引进第三产业:现在产业的构成是第二产业强,第三产业相对较弱,所以今后招商要注意引进第三产业,如商贸、金融、保险、信息、咨询行业,以及住宅、生活、娱乐、购物、休闲等项目,促进产业结构的合理和协调发展。注重新区老区协调:加强新开发区域包括农村地区的招商,增加生态型农业科技项目。

三、树立可持续招商观。可持续招商观包括两层含义:一是招商要有利于可持续发展,二是招商本身是可持续的。这就是说,招商要以不污染、不损害环境为前提;招商要注重招能源消耗小的项目,大能耗者放在次要考虑或不予考虑;招商要注重产业结构合理调整,使发展具有可持续性;招商要实现土地资源的有效利用,尽量提高投资密度,减少项目土地使用面积。

 

l        回归工程与招商引资

一、做好人心、乡情、信息、智力、资金、项目、招商和企业“八大回归”工作。发挥外出工作和务工经商人士的宝贵资源和特有优势,通过宣传发动、沟通联系、优惠政策、优质服务、法律保障、表彰先进等形式,切实做好“八大回归”工作,不断增强“回归工程”的感召力和凝聚力,让每一位热心家乡建设的外出工作和务工经商人士都能在支持和参与家乡建设的同时受到尊重,获得回报,从而极大地激发他们回乡捐资兴办公益事业和投资兴办实业的积极性,不断为家乡建设作贡献。

二、采取多种形式招商引资,提高招商引资成效。当前,主要抓好利用经济全球化、世界产业转移和当地现有产业、地缘、资源等优势进行招商引资。国有、集体企业要利用闲置的厂房、空地,甚至转让股权进行招商引资。行业协会、商会利用自身优势招商引资。要继续做好“政府搭台、企业唱戏”,强化企业在招商引资中的主体作用。采取市场化运作手段,开展以商引商、低门槛招商引资等活动,全方位、多层次、多渠道开展招商引资,做到规模不分大中小、科技含量不分高中低,只要符合环保要求和国家产业政策的,一律予以引进。从众多的项目中,培植“小超人”、“小巨人”,不断增加经济总量和地方财政。

三、建立招商引资责任制和激励机制,调动一切积极因素进行招商引资。各镇(街)和有关职能部门要把招商引资作为当前经济工作的重中之重,实行“一把手工程”,设立机构和配备人员,明确职责,落实责任。镇(街)兴办工业要各具特色,一镇(街)一业,一村一品,形成块状经济。继续实施镇级经济责任考核制度,把发展工业经济列入镇(街)的重要考核指标。对引荐外客商到当地投资办企业的个人或单位,根据实际进入资金额按比例给予政府奖励。

 

l        佛山物流基地建设拉开

据统计:尽管佛山市经济发展较快,但流通业仍是佛山市国民经济的薄弱环节。目前佛山制造业已形成3000多亿元的产业基础,每年有7000多万吨的原材料要进来,7000多万吨的产成品要出去,这是一个很大的市场。因此,发展现代物流业可以更好地帮助制造业提升竞争力,优化产业结构。6月28日,由佛山市政府、省经贸委、中国物流与采购联合会和香港物流协会联合主办的“2004佛山(国际)物流合作洽谈会”在佛山举行。一时间,围绕着“佛山如何打造现代物流枢纽通道”的话题,佛山的物流产业再次受到了广大业内外人士的广泛关注。

目前,佛山已经聚集了顺德安得物流公司、新协力集团有限公司,南海国际货柜码头有限公司、南海保力得物流公司,吉宝物流(佛山)有限公司和佛山汽运集团物流分公司等一批物流企业,初步架构起了大佛山物流中心的布局框架。

相关人士分析:佛山物流资源相当丰富,每年的国内国际物流量也很大,但是整个物流业的发展仍然处于起步阶段,大多制造企业和批发市场的运作普遍存在“大而全、小而全”的现象。比如乐从家具专业市场,如果引进现代第三方物流作配套,物流、商流形成有机的分工协作,就不会有过多的运输车引致城市交通堵塞,专业批发市场的物流成本也会大幅降低。

 大产业“呼唤”大物流。佛山副市长黄维郭在“2004佛山(国际)物流合作洽谈会”新闻发布会指出:佛山首次举办国际物流合作洽谈会,发展现代物流业,是佛山实现“产业强市”目标的必然选择。佛山市每年原材料、零配件、燃料、产成品和商品的进出和吞吐数量庞大,物流量惊人,但是目前佛山市现代物流的发展还处于起步阶段,全市仅有几家现代物流企业,与佛山市庞大的物流需求量和庞大的市场空间容量相比远远不够。

黄维郭指出,佛山市将通过“拿出来、引进来”战略,把所有物流资源拿出来,大规模引进国内国际著名物流巨头的管理和资本,从CEPA框架上探讨佛港澳的物流合作。

物流基地战略跃出水面。4月29日,在佛山市经济贸易局的安排下,来自国内的近40家物流公司的代表们对三水港、高明沧江工业园、禅城区华夏陶瓷博览城、顺德乐从家具专业市场、南海三山国际货柜码头等五个物流聚集地和物流设施进行了参观考察,寻觅物流合作商机。

 本次考察活动作为佛山召开的“2004佛山(国际)物流合作洽谈会”的前奏,共邀请了本地及国内近40家物流企业的董事长、总裁、经理、总监等高级管理人员对佛山物流交通枢纽、产业聚集地、专业市场等重点区域进行考察,希望通过实地的物流考察,将佛山庞大的物流资源和物流发展项目拿出来,让国内更多的物流巨头进入佛山推动佛山物流产业的快速发展,为佛山第二产业的良性发展提供强大的物流配套服务。

据了解,本次洽谈会将围绕三大方面重点展开洽谈与合作:一是佛山市的工业聚集地、重要产业群、专业镇及龙头企业等领域引进国内外第三方物流企业,二是改造整合和提升佛山市的传统物流企业、批发市场、货物运输等传统物流领域,三是增强和完善佛山市物流设备制造业、物流信息化、物流基础设施等。

 

l        五桥积极招商引资大力发展农业产业化经营

  农业产业化经营是以市场为导向,以农户为基础,依靠龙头企业的带动作用,将农业的产前、产中、产后各环节联结完成产业链条,实行多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合、相互促进、利益互补机制,实现资源优化配置的一种新形农业经营方式。五桥农业产业化经营经过多年的探索和实践,已有一定基础,但农业产业化经营成功例子不多,发展速度缓慢,步子迈得不大,就其根本原因,在于投入不足,现有龙头企业的数量少,带动能力不强。为解决农业产业化的根本问题,必须大力招商引资,引进业主、资金、技术、管理经验,借助外力抓发展。

一、因地制宜,选准五桥农业产业化经营的主攻方向及发展模式。农业产业化必须以市场为导向,因地制宜,按照市场需求,选择适合本地区发展的主导产业和产品。必须按经济规律办事,主导产业和产品是否选准,关系到产业化的成败。五桥农业产业化发展模式应以大力发展重专大户为基础,以招商引资办龙头企业为突破口,以发展集中联片规模种养建基地为重点,延长产业化链条为措施,主要实施四种产业化经营模式:1、“龙头企业+基地+农户”的模式,如太龙榨菜基地、罗田优质米基地等;2、“市场+农户”的模式;3、“专业合作社(专业协合)+农户”的发展模式,以专业合作社(协会)为依托,创办各类农产品生产、加工营销企业,组织农户进入大市场,如走马的兔毛生产应尽快建立专业合作组织或协会,统领兔毛经营,促进健康发展;4、“中介组织+企业+农户”的模式,中介组织提供信息,协调关系,合作开发。

二、政府要积极引导协调招商引资发展农业产业化的各项工作。扶优扶强龙头企业,从政策上给予支持,坚持生产力标准和“三个有利益”的标准。不论哪种形式和所有制的龙头企业,只要能够把产业化推向前进,都应大力支持,简化办事程序,创造良好政策环境。特别是在立项、用地、信贷、技术、能源、产品销售等方面给于优惠政策。大力改善基础设施,为外来投资者创造好的硬件环境,如公路建设。建立专门机构负责抓。在宣传上,要积极对外宣传优势产业,积极引导农民参与产业化生产,生产绿色无公害的农产品,发展高效生态农业。

三、千方百计多渠道增加农业投入。一是要积极引导农民投入资金,扩大农业再生产,要引导社会闲散资金投入农业生产。二是要积极争取扶贫项目资金投入,要利用农村信用合作社资金来源于农村,要用于农业,发展小额信贷业务,要鼓励和引导各类专业银行增加对农业的投入。三是充分利国家西部大开发、生态环境建设、对口支援等历史性机遇,积极争取项目,增加对农业的投入。

四、各行各业要加强对农业产业化的服务。凡事是涉及到的政府部门都应当多为龙头企业,基地农户服务,重点抓好市场建设,信息和技术服务。公安等部门努力创造良好社会治安环境,为外来投资者保驾护航,打击欺行霸市等不法行为。工商部门要简化办照程序,有关执法部门在行政许可手续方面要提供方便,科技部门要加强技术服务,为龙头企业、农民提供农产品产销信息,良种信息等,帮助其提高推广应用科技成果,科学规划、发展指导项目,引导其健康发展。

五、完善社会化服务体系建设。健全和完善社会化服务体系,要引导和扶持集体经济组织开展多样化服务,大力培育各种专业合作组织,形成以乡村集体组织为基础,国家专业经济部门为依托,农民自办服务为补充,多成份、多渠道、多层次,具有竞争机制的农业社会化服务体系。

  

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送:县委常委、副县长、县委办、县人大办、县府办、县政协办、县纪委办及有关单位

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(共印45份)