杨柑镇2018年政府信息公开年度报告

作者: | 来源:杨柑镇人民政府 | 时间:2019年03月31日 点击数:

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),现特向社会公布杨柑镇2018年度本级政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要说明事项等七部分组成。内容涵盖全镇2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。有疑问可与杨柑镇政务公开工作领导小组联系(地址:遂溪县杨柑镇人民政府党政办,邮编:524386,电话:0759-7321001)。

  一、政府信息公开基本情况

    推进政府信息公开是我镇贯彻落实《条例》精神的重要举措,是深入推行政府公开,转变政府职能,实现管理创新,建设服务型政府的一项重要工作。一年来,我镇认真根据县的相关要求,结合本镇的实际,不断加强和全面推进政府信息公开工作,使政府信息公开工作步入了日常化、制度化、规范化和网络信息化轨道。目前,全镇28个村(居)委会、辖区32个机关单位,29所学校全部实行了校务公开,公开率达100%。全镇信息公开工作的落实,改善了政务环境,改进了机关作风,既方便了群众办事,又密切了党群干群关系,切实加强了对权力的约束,较好地堵住了滋生腐败的源头,促进了全镇各项事业的协调发展。我镇的主要做法和取得的成效:

    (一)加强组织领导。我镇始终把政府信息公开工作列入镇委、镇政府的重要议事日程,纳入党风廉政建设责任制考核,切实加强对政府信息公开工作的组织领导。镇委、镇政府成立了以镇长为组长,其他副职领导为副组长,镇七大办主任、村(居)委会主任、机关单位主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在镇党政办公室,由党政办具体负责全镇政务公开工作的组织、指导、协调和日常工作的开展。同时,还成立了政府信息公开监督领导小组,由分管纪委的副职领导任组长。各村(居)委、机关单位、学校也成立了政府信息公开工作领导小组和监督领导小组,安排信息员专人专抓信息公开工作。各级领导小组和监督小组认真履行对政府信息公开工作的领导、指导、监督和检查,形成了上下联动、条块结合的机构网络,从而保证了政府信息公开工作的正常化和规范化。

    (二)健全工作制度。一是建立配套工作制度。我镇根据《杨柑镇政务公开工作实施方案》,要求各村(居)委会、机关单位和学校根据方案要求,制定了议事决策制度、承诺服务制度、首问责任制度、监督制度、意见信息反馈制度、来信来访制度、奖惩制度以及政务公开责任追究制度等,并制作了本单位的“办事指南”,准确地标明各部门的办公地点、主要职责、联系电话、责任人员、办事程序和所需资料等,从而逐步形成较为完整的政务公开制度体系,确保政务公开工作顺利进行。二是建立领导接访日制度。不断建立健全信访工作制度,镇委、镇政府领导定期接待群众来信来访,不定期到基层下访,及时解决群众关注的热点难点问题,努力化解基层矛盾纠纷。三是实行监督举报制度。镇政府和大部分机关单位在成立政务公开监督小组的同时,还聘请企业、厂场负责人代表、社会有关方面人士和干部群众担任政务公开特邀监督员,以及设立监督举报电话和举报信箱,并对群众举报、投诉的问题及时进行调查处理。四是实行挂牌上岗制度。镇机关“窗口单位”或执法部门实行了挂牌办公,工作人员全部“挂牌上岗、挂牌下村、挂牌执法”,较好地规范了各项工作的运行,树立了机关良好形象。

    (三)深化公开内容。一是确保常规内容公开。镇政府公开重大决策、资源配置、工程建设、行政许可事项办理、政府采购和突发公共事件的预报、发生和处置等内容;镇政府公开各级农村工作政策、计划生育和殡葬改革工作情况、财政资金使用情况;村(居)委会实时、按要求更新村务“e路通”公开内容,机关单位公开工作职责、办事依据和人员、行政许可的时限、内容、程序等。二是加强重点内容公开。我镇把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点。如精准扶贫、扫黑除恶、党风廉政建设、财务收支、人事任免、计划生育、殡葬改革、安居工程、地力补贴、渔船油补、民政救助、重大工程招投标及进展情况、涉及各项收费政策和收费标准、各类专项资金使用情况等。并制定政府信息公开指南、目录、流程以及标准文书等,公布政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码和电子邮箱、获取信息方式等内容。三是鼓励创新内容公开。积极探索拓宽政务公开的内容,鼓励各单位创新公开内容、项目,进一步增加政务公开的透明度。

    (四)拓展公开方式。一是建设政府上网工程。在互联网上设立政务公开栏目,镇、村两级都按《政务公开内容目录》的要求及时公开有关信息,提高镇、村两级行政效能。并与县人民政府公众网互联,实行网上政务公开。二是设立政务公开栏。镇政府设立了14个永久性的公开栏,各村(居)委会、各单位也设立了多个永久性的公开栏,坚持每季度更新公开内容,增强村(居)委会、各机关政务工作透明度,大大方便了干部群众了解公开内容、掌握办事程序、参与监督工作。三是设立服务大厅。派出所、工商所、税务分局、交管站、交警中队、国土所、镇计生办、社会事务办等部门都设立“阳光窗口”,简化和规范办事程序,为群众提供优质便捷的服务。对需适时公开的项目,通过服务大厅的公示栏等形式进行公开。四是电话咨询公开。镇政府办公室设有每天10小时专人值班电话,如有特殊情况24小时派专人值班,方便群众电话咨询各类政务信息。五是通过会务通-湛江移动服务系统公开,及时向各村(居)委会、各机关单位发布全镇各类政务信息。

    (五)强化监督检查。我镇不断强化对政务公开情况进行经常性监督检查。各单位对政务公开的每一项内容都要经过有关部门严格把关方出台;对一些重大的工程项目及有关经济活动,都成立监督小组或聘请监督人员对工作的全过程实行监督,并通过组织民主评议活动广泛听取群众的建议意见。许多单位在政务公开栏旁设立群众评议意见箱,自觉接受群众与舆论的监督。组织人大代表或群众代表对政务公开工作进行不定期评议,通过聘请监督员,设立举报电话、投诉箱和意见簿等形式,对发现的问题及时给予纠正。我镇还建立政务公开的评价体系,实行政务公开工作民主评议制度,根据群众评议和组织评议的情况,对各部门、各单位的政务公开工作情况做出总体评价,并与党风廉政建设责任制考核、年终政绩考评、评先选优和奖惩挂钩。

    二、主动公开政府信息情况

    按照《广东省政府公开条例》规定,我镇2018年主动公开政府信息86条。

    1、与公众密切相关的重大事项。重点公开了人事、扶贫、优抚、教育、劳动、就业、保障等方面公文,医疗卫生、食品安全监督检查等方面的信息,行政机关、公共企事业单位办事服务流程等信息。

    2、政府活动情况。重点公开了全镇政务活动、各驻村工作安排、七大办公室及临时设置机构职责与部门负责人联系电话等信息,方便群众办事及监督,提高工作效能。

    3、政府机构和人事管理情况。重点公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况和人事任免等信息。

    三、依申请公开情况

    2018年度我镇没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    2018年度无收费情况。

    五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

    2018年度,我镇没有因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    六、存在的主要问题和改进措施

    (一)存在问题

    2018年,我镇信息公开工作还有待改进和完善的问题:一是个别单位重视不够。个别单位对政府信息公开工作认识还不到位,工作缺乏主动性,被动应付,流于形式,公开效果不够明显。二是公开工作缺乏连续性。个别部门对政府信息公开工作不够积极主动,经常性工作欠缺,公开工作没有形成制度化。三是重形式轻实效。一些部门对政府信息公开工作只注重形式,不注重实效。个别部门公开栏的内容仍较单一,不够规范,公开内容更新不及时,公开资料不够完整。四是政务公开队伍建设有待加强。我镇政务公开管理机构虽然已成立,网络公开虽实现专人管理,但人员配备不足,相关业务知识特别是电脑操作知识不够熟悉,未能按照县要求完全公开信息内容、保证信息的及时性和完整性。

    (二)改进措施

    1、进一步加强领导和监督。要进一步加强对政府信息公开工作的领导,落实政府信息公开责任追究制度,促使一把手真正负起责任,认真抓好政府信息公开工作;要继续强化政府信息公开监督,把组织监督、舆论监督和群众监督有效地落到实处,促进全镇政府信息公开工作平衡开展。对不重视政府信息公开工作,违反《政府信息公开条例》的行为,要严格按照有关法规追究相关责任人责任。同时,要通过开展广泛深入的宣传活动,切实提高认识,转变观念,促进政府信息公开工作从“要我公开”转变为“我要公开”,增强工作积极性和主动性,并着重加强信息员的培训。

    2、进一步规范公开内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和各单位编制的《政务公开内容目录》及在我镇全面推行政务公开制度实施方案的要求,切实做好政务的对外、对内公开工作,在向社会实行政务公开的同时,认真抓好面向机关内部的政务公开。不断规范政务公开内容,紧紧围绕人民群众密切关注的重点、热点、难点问题和涉及到群众切身利益的事项进行及时公开。

    3、进一步创新公开方式。要根据政务的内容、性质、要求和对象等,建立多种形式的公开载体,采取灵活的公开方式。充分发挥电脑、网络储存量大、便于操作、覆盖面广等功能,利用互联网进行公开,加强网站建设,不断完善和规范网上政务公开工作,争取创新工作取得成效。

    4、进一步提高公开实效。以转变机关作风为目的,紧紧围绕方便群众办事、规范行政行为、提高工作效能的目标,切实转变机关作风,简化办事环节,规范办事程序,提高办事效率,认真解决群众关心、社会关注、反映强烈的问题,扎实有效地开展政府信息公开工作,增强权力运行的透明度,不断提高政府信息公开水平,努力建设廉洁勤政、务实高效、求实创新的政府。

    七、其他需要说明的事项

    2018年度我镇主动公开情况与依申请公开情况无需要说明的事项。

 

 

遂溪县杨柑镇人民政府

2018年12月31日