黄高梅等8个局长2018年述责述廉报告

作者: | 来源:县纪委 | 时间:2018年12月21日 点击数:

述 责 述 廉 报 告

遂溪县人力资源和社会保障局局长  黄高梅

 

根据县委的决定, 2017年1月开始我负责县人社局全面工作,2017年5月任县人社局局长。现向大会报告我任职一年多来,履行“一岗双责”和廉洁自律情况,请予以审议。

一、聚焦重点,精准发力,人社事业改革发展稳步提升

在县委县政府的正确领导和县纪委监委的监督指导下,我团结带领县人社系统干部职工砥砺奋进,主动作为,推动了全县人社事业的改革发展稳步提升。在市人社局2017年下达的26项工作指标中,五县(市)执行情况排名我县12项第一,6项第二,圆满完成人社领域“四个全面”绩效考核指标。

(一)就业创业有新成效。举办“就业援助月”、“春风行动”、“南粤春暖”等大型招聘会共3场,精准扶贫专项就业招聘会20场,精准扶贫专项培训30场,职业技能晋升补贴免费培训1122人。全县就业创业专项资金支出111.51万元,城镇新增就业和农村劳动力转移就业均达1.17万人,城镇失业人员再就业近5000人,促进创业399人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,就业创业指标均超额完成市人社局下达的任务。

(二)社会保障有新举措。调整了公务员补充保险、企事业单位补充保险和大病补充保险的筹资标准。城乡医保参保我县在全市率先全面推行银行托收缴费,市人社局和县领导均给予了高度表扬。城乡医保将门诊诊查费纳入医保报销,提高特定困难人员大病报销比例,实现跨省异地就医直接结算。任职以来,享受城乡医保报销的群众35.92万人次。城乡养老保险基础养老金提高到120元/月,全县60周岁以上领取待遇人数12.49万人。圆满完成企业职工养老保险扩面征缴参保任务,企业职工养老金人均提高了5.5%

(三)人才服务有新突破。安全顺利完成公务员招录和事业单位公开招聘考试,简化了新进人员审批手续,新录用公务员导师制在全市人社工作会议上进行经验介绍。积极推进“放管服”改革,取消了民办学校(职业技能培训学校)聘任校长审批等22项行政审批事项,目前保留的行政审批和公共服务事项共15项。任职以来,招录公务员102人,聘用事业单位人员263人;服务高校毕业生近6000人次,就业率95%以上;受理公共服务事项近1.5万件,均在规定时限内办结。

(四)劳动维权有新局面。建立了解决农民工工资支付部门联席会议制度,进一步完善欠薪应急周转金、建设领域工人工资保证金、工人工资分账管理等制度,全县劳资纠纷发案率和群体性事件明显下降。任职以来,立案处理劳资纠纷45宗,办结45宗,结案率100%;立案处理劳动人事争议案件64宗,审结62宗,结案率96.7%;受理信访案件75宗,均在规定时限内答复处理,确保了人社领域的大局稳定。

二、凝心聚力,从严治党,党风廉政建设彰显人社精气神

作为党风廉政建设第一责任人,我始终坚持把党风廉政建设责任制和全面从严治党落到实处。

(一)旗帜鲜明讲政治,坚定不移落实党风廉政建设责任制。认真履行第一责任人职责,成立由我任组长的党风廉政建设工作领导小组。坚持“谁分管,谁负责”的原则,我分别与局分管领导、分管领导分别与分管的股室(单位)负责人签订了党风廉政建设责任书党风廉政建设责任横到边、纵到底。准确研判党风廉政建设面临的新形势新任务,每年年初都制定党风廉政建设工作计划,将党风廉政建设责任细化分解到分管领导、各股室(单位),做到年初有计划、季度有分析、半年有小结、年终有总结。坚持把党风廉政建设、反腐败斗争和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实压实党风廉政建设责任。

(二)教育严管相结合,担负全面从严治党主体责任不放松。加强党风廉政建设思想教育,从思想源头上防治不正之风。任职以来,我实行党组会议套开党组理论中心组学习会制度,每逢召开党组会议都套开理论中心组学习会,认真执行年初制定的党组学习计划。此外,不定期组织干部职工进行党规党纪、政风行风等学习教育。尤其是今年以来,我先后主持召开了党风廉政建设工作会议、党风廉政教育专题会议、正风肃纪工作会议等。先后组织党员干部职工观看了《作风建设在路上--正风肃纪》、《政治糊涂 自筑囚笼》等警示教育片,学习了党章、党的十九大报告、《监察法》、《人社局权利监督及全面防控廉政风险的意见》等。邀请专家学者分别举办了主题为“增强法制观念,筑牢预腐防线”和“新曙光、新使命、新作为”的2次专题教育讲座。通过加强意识形态教育,切实担负起全面从严治党的主体责任。

(三)监督检查常态化,不折不扣抓好党风廉政风险防范。任职以来,主动排查并多次与驻人社局纪检组研讨人社工作存在的廉政风险点和有关重大事项。进一步完善单位公章管理、公务用车管理、财务管理、议事决策办法等规章制度,将公务员转任和事业单位工作人员调动、企业职工特殊工种申请提前退休、企业职工因病申请提前退休等事项纳入局务会讨论范围,从局内部进行互相监督。在一楼服务大厅设置监督岗和办事指南,面向社会公开局领导班子成员及窗口工作人员信息,并设置了意见箱、行政效能投诉方式等;社保基金的管理委托第三方机构开展社保业务经办专项审计,事业单位招聘考试邀请异地评委进行面试等,主动接受社会监督,全面推行阳光政务。

三、严于律己,坦诚做人,坚守廉洁自律底线不动摇

作为单位的“一把手”,我非常注重发挥“头雁效应”的作用,以上率下,始终坚持带头执行廉洁自律制度。

(一)加强政治理论学习。除了积极参加上级组织的各类培训学习活动,还主动安排时间自学,不断以新时代的政治理念武装自己。尤其是党的十九大以来,我全面深入学习贯彻了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话精神和各级纪委监委新规定新要求新精神,准确把握政治动态和政策方向,时刻保持廉洁自律的作风。

(二)严守政治纪律要求。严格遵守各项纪律要求,坚决维护县委县政府和县纪委监委的权威,做到令行禁止。一是执行民主集中制。凡“三重一大”事项均提交局党组会集体讨论研究,按党组会决议执行,切实维护领导班子的团结。任职以来,我局党组会讨论重大决策17次、重要人事任免6次、重大项目安排4次、大额资金运作13次。二是规范“三公”经费管理。“三公”经费开支由办公室按政策规定统筹管理,开支情况每个季度在局党务政务公开栏公示一次,每半年在局党组会通报一次。任职以来,我局“三公”经费开支均没有超标并逐年减少。三是加强干部队伍管理。我非常注重干部队伍的思想政治教育,既给予干部职工足够的信任,又按有关纪律要求从严管理。任职以来,对中层以上领导干部均进行了谈心谈话。四是遵守选人用人纪律。任职以来,我局提拔的3名正股级和7名副股级干部,全部经过动议、民主推荐、考察、党组会讨论同意后报县委组织部审批等程序,不存在违规操作和“带病提拔”现象。

    (三)坚守廉洁自律规定。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定、省委省政府实施办法和县委十大规定。正确对待和使用权力,严格执行个人重大事项报告制度,没有配备专车,不超标使用办公用房,没有违反领导干部及家属从业的相关规定,没有利用职务之便为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。不超标准报销公务开支和违规发放津补贴,没有利用职权用公款报销应由个人支付的费用。八小时以外严格要求自己,不出入高级会所,没有利用公款大吃大喝或参与其他高消费活动。

四、存在问题和努力方向

任职一年多来,我在履行“一岗双责”和廉洁自律方面均取得了比较明显的成效,但也存在一些短板和问题,尤其是党风廉政建设方面,与新时代的发展需求和人民的期望还有一定的差距。一是廉政风险防范压力大。受突发性、偶然性等一些客观因素影响,有时在劳资纠纷、资金基金、考务管理、廉政建设等领域会发生一些无法预测的廉政风险,社保领域历史遗留问题多;二是干部队伍监管机制有待完善。由于条件限制,在干部职工进行监管方面难以全面把控,如对干部职工“八小时以外”的监管缺乏有效的措施和手段;三是政风行风与人民的期望还存在差距。有的业务调查取证有时需要的时间相对较长,养老保险、信访维稳等工作方面处理意见难以达到人民的期望,政风行风还存在人民不满意的地方。

在以后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和各级党委、纪委监委的决策部署,以这次“两述”活动为契机,着手抓改革、补短板。

(一)提高政治站位,时刻保持高度的政治敏感性。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和各级纪委监委的新规定新要求新精神,强化人社业务相关法律知识学习,从基础工作抓起,推动党内政治生活进一步严起来、实起来。紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”的新要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,勇于担责任、担重任,时刻保持高度的政治敏感性。

(二)全面从严治党,全力抓好党风廉政风险防范。继续加强纪律教育,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,进一步压实党风廉政建设责任,持之以恒正风肃纪。保持廉洁自律的优良作风,积极支持纪委监委的工作,强化开展廉政廉洁风险排查防范工作,着力抓好资金基金、考务组织、经办审批等重点领域风险防范。

(三)严管厚爱结合,铸造忠诚干净担当干部队伍。按照“五个过硬”“八项本领”的要求,打造在“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍,注重在重点岗位培养锻炼干部,培育弘扬雷厉风行狠抓落实的工作作风。树立正确用人导向,完善考核机制,着力培养忠诚干净担当、想抓敢抓善抓的干部队伍。

(四)加强监督管理,健全问责问效问廉督查机制。按照“督任务、督进度、督成效、察认识、察责任、察作风”的要求,建立台帐监督台帐进行常态化监督,主动接受社会监督,依法依规处理群众来信来访,主动坦然接受纪委监委监督,对存在问题责令限期整改,把从严治党和落实党风廉政建设责任制纳入各项工作考核内容,全面提高工作效率。

(五)坚持问题导向,创新举措破解人社工作难题。把行风建设作为推进全面从严治党的重要内容和有力抓手,把行风建设纳入党风廉政责任制考核、领导班子绩效考核、述职评议考核、年度考核和干部职工评价体系,坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进,以新担当新作为开创人社工作新局面,为遂溪的“6+1”发展战略提供强力支撑。

 

 

述 责 述 廉 报 告

遂溪县经济信息化和科技局局长  陈  波

 

本人于2015年6月至今担任遂溪县经济信息化和科技局党组书记、局长。在县委、县政府正确领导下,我时刻牢记肩负的使命和责任,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面履行“一岗双责”,加强党性锻炼和廉洁自律,扎实推进党风廉政建设和业务工作发展,较好完成各项工作目标任务。现述责述廉如下:

一、履职尽责,全面落实党风廉政建设责任制

(一)落实主体责任。我坚持把履行主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”来抓,将党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同督查、同考核,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设工作新形势、新情况。落实“一岗双责”,将任务细化落实到班子成员和股室,结合工作实际,定期开展廉政风险点排查整改工作,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里,促进了党风廉政建设与业务工作的良性互动和协调发展。

(二)完善制度建设。主持修订《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《作风与效能建设各项制度》等十几项制度,建立健全廉政风险防控、责任追究制度体系,实现了用制度管权、管事、管人。一年以来,全局没有出现违反党风廉政建设规定的人和事,队伍保持廉洁自律。

(三)坚持党管干部原则,选好用好干部。严格按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、规章制度选人用人,在干部选拔使用工作中做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,在全局树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。2017年,我局按照干部任用程序新提拔股级干部1人(由副股长任命股长)。

(四)抓好党风廉政学习教育。组织全局党员干部持续深入学习习近平总书记对抓好党风廉政建设工作一系列重要指示讲话精神,以及省、市、县党风廉政建设相关文件精神;组织开展重温入党誓词、到黄学增故居、遂城镇下洋村等村“寻访红色足迹,牢记使命勇于担当”等主题党风廉政活动;组织学习《正风反腐警示录2018》等反腐倡廉教育读本,观看《病变的仁心》等廉政教育警示片,开展纪律教育专题讲座1次,征订发放党风党建报刊书籍26类150余本,全方位筑起拒腐防腐的牢固防线。同时,结合“两学一做”学习教育,深入学习贯彻十九大精神、习总书记系列重要讲话及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规,今年以来,开展专题学习13次,中心组理论学习12次,专题党课4次。

二、恪尽职守,争做干净干事干成事的党员领导干部

本人自觉加强党性锻炼,始终保持政治上的清醒、立场上的坚定,坚决贯彻执行县委、县政府决策部署,尤其是带头贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及省、市、县有关实施办法。

(一)履行“第一责任人”职责。一是坚持落实民主集中制,凡涉及“三重一大”事项问题,始终坚持集体研究决定。二是加强与班子成员、干部职工谈话谈心,带头开展批评与自我批评,虚心接受批评和监督,促进全局干部队伍团结奋进。三是加强廉洁自律,带头严守政治纪律和政治规矩,全面落实重大事项请示报告制度以及党风廉政有关规定;带头厉行节约,严格控制“三公”经费开支,推动党务、政务、办事公开,始终把廉洁从政作为基本准则,与企业构建“亲、清”新型政商关系,坚持主动接受监督和自觉管好家人及身边人员。

(二)坚持以廉政促业务、出成效。今年1-10月,全县规上工业总产值约113亿元,同比增长13.2%;工业增加值约24.7亿元,同比增长12.9%,全市综合排名第二。园区规上企业创造税收7043万元,同比增长7.2%。全县社会消费品零售总额为101.75亿元,同比增长9.7%。新增企业技术改造项目备案19项,完成技改投资额2.5亿元。完成进出口总额约210831万元(企业数),增长40.1%。实际利用外资856万美元,已提前超额完成年度指标(市下达的遂溪全年实际利用外资指标为600万美元),在全市中排名第三。2018年我县获得“广东省省级电子商务进农村综合示范县”称号,成为全市唯一获此殊荣的县(市、区)。任期以来,扶持发展规上企业60家(目前全县规上企业达127家),占总量47.2%。节能工作连续三年蝉联全市第一。湛江市民营经济考核位列全市第四。发展高新技术企业方面,从我任职时的2家高新技术企业发展到今年达30家,数量在全市排名第二。高新技术产品数量达85个,实现两年倍增,预计今年新增15个高新技术产品;广东五洲药业有限公司获得第十九届中国专利奖(全市目前仅3家)。认真开展暖企服务月活动,帮助企业协调解决生产经营中遇到的问题和困难,累计帮扶企业71家,解决企业困难问题约56个,如协调解决国投广东生物能源有限公司乙醇汽油推广存在的封闭运行等问题。

另外,我局去年荣获了“遂溪县社会治安综合治理和平安建设工作先进单位”、“遂溪县安全生产先进单位”、“人大代表建议承办先进单位”和“政协提案承办先进单位”等荣誉。

(三)修身立德,筑牢思想道德防线。我坚持把修身立德、提高党性觉悟作为终身必修之课。在生活方面,我努力做生活正派的表率,净化圈子,慎重交友,追求积极健康的生活方式,倡导良好社会公德、家庭美德,用自己的模范言行为身边人作出榜样,坚守行为“底线”。在工作方面,我坚定理想信念,时刻牢记党员身份,做到在言论上与党中央保持一致、在行动上坚决贯彻党中央的决策;热爱本职工作,尽职尽责地在自己的岗位上为党工作,为人民谋利益;从理论武装入手,自学领会、严格执行各项廉政规定,强化廉洁自律意识;正确对待手中的权力,自觉主动接受内部和群众监督,秉公用权,不用职权谋私利,不违反财经纪律,真正做到政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律。

三、存在问题

在党风廉政建设和业务工作上虽然取得一些成绩,但我也清醒地认识到自己离组织的要求、群众的期望还有一定的差距和不足。

(一)对履行主体责任的具体指导不够,党风廉政建设个别环节抓得不够到位。我在履行党风廉政建设责任过程中把重心放在组织协调和任务落实上,容易忽视对党组成员在各自分管领域中党风廉政建设的具体指导,如缺少对局机关重点岗位、重点环节的廉政风险点排查防控方面的具体指导和监督;廉政教育多数以完成任务为目的,只停留在有计划、有记录等形式,没有做到分层次、分岗位来指导开展活动。经过多次机构改革、职能撤并后,我局主要担负工业、商贸、科技、知识产权、信息化、地震等六大职能,承担的10余项主要经济考核指标都与县政府的年度绩效考核有着直接关系。因业务工作重、时间紧,自己能够尽力完成党组织交给的各项任务,但无法把党建的每个领域、每个环节抓得更加具体、深入。如给党员上专题党课,容易局限于上传下达,以学重要讲话精神为主,内容方面没能紧密结合我局党员干部的思想工作实际,有时缺乏针对性和有效性。

(二)创新工作思路、工作方法有待加强。本人在思想和行动上基本能做到“在其位、谋其政、负其责”,但仍有待进一步创新工作思路、工作方法。如研究考虑县域工业经济发展方面还不够深入,多上行下效、按部就班开展工作,稳增长、促发展的措施不多;联系实际创新执行不足,容易存在以会议落实会议等情况;个别时候在贯彻中央、省、市的决策部署存在措施不够精准、成效不够显著等问题,如我县实体经济发展偏弱,在实施省“实体经济十条”宣贯工作还不够理想,落实企业优惠政策的受惠面不够广。

(三)抓纪律作风有待加强,存在做老好人的现象。对党风廉政建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足,存在没有违法违纪行为就是抓好党风廉政建设工作的片面认识和“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率即可。对党员干部普遍性谈心多,针对性和苗头性问题预防制止少、提醒不多、预警不多,如个别干部上下班迟到的现象依然存在,工作中存在惰性心理和应付现象。对一些小事缺乏较真碰硬作风,存在小错能改就行的错误思想,如党员干部身上存在的“小毛病”“小问题”,提出批评时往往避重就轻,平常多以简单的提意见、提要求代替批评。除此,对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育没有做到持之以恒,如年初抓作风和纪律力度较大,但随着时间的推移和业务工作的影响,逐渐有所松懈,以致局机关个别同志政治站位、政治觉悟不高,廉洁意识不够强。

四、下一步工作方向

(一)以上率下,强化责任落实。继续把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“总开关”来抓,要强化集体领导的责任,突出健全制度、组织教育、监督检查并重,亲自分解任务,明确界定领导班子在统筹推进、选人用人、教育监督、示范引领等方面的责任范围,切实落实领导干部个人责任,同时制定“规定动作”,形成倒逼机制,加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查,确保主体责任不落空,真正做到当好表率、严管班子、带好队伍,保持全局反腐倡廉建设的良好局面。

(二)旗帜鲜明,强化政治教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,在学懂、弄通、做实上下功夫,严格落实“三会一课”制度,积极创新“两学一做”学习教育常态化制度化的载体,尤其注重发挥智慧党建、学法系统、干部在线学习等平台作用,让党建教育“随身随行”。结合局工作实际,紧紧围绕十九大提出的我国进入新时代以来社会主要矛盾,把握高质量发展这个根本要求,集中力量解决县域工业、商贸发展不平衡、不充分等方面问题,做到真学真用,让习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,推动全局工作。

(三)抓早抓小,强化监督管理。进一步落实从严管理党员干部的要求,重点强化政治纪律、组织纪律教育,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。坚持不懈落实中央“八项规定”,驰而不息纠“四风”,认真贯彻落实我县正风反腐三年行动实施方案,持续深化作风建设。规范三公经费支出,杜绝铺张浪费,加强廉政风险防控机制建设,从源头上预防腐败问题。坚持以身作则,以先进典型和反面警示的案例鞭策自己,对干部日常管理监督更加注重抓苗头抓预防,坚持落实遂党廉发【2016】5号文《关于进一步做好谈话提醒工作的通知》,做好每季度的谈话提醒及上报工作,遇到小毛病要“小题大做”、防微杜渐,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”,做到严管和厚爱相结合,努力打造一支勤政、务实、廉洁、高效、干事创业的经科队伍。

(四)凝心聚力,强化履职担当。按照全县六大行动计划和“乡村振兴”综合计划部署,坚持在吃透上情、立足县情的基础上,通过深入调研,形成贯彻落实中央、省、市、县部署要求的思路举措,提出具体的、可操作性强的对策建议供县委、县政府决策参考。树立对标先进的大局观,时刻牢记使命、敢于担当、积极作为,以开放的思维、创新的办法去解决县域工业发展存在的问题和困难,继续扶持企业做大做强,力促工贸、科技和信息化等各项工作上新台阶。

党风廉政建设永远在路上。今后,我将以“两述”活动为动力,结合各位领导和群众提出的批评和建议,认真落实整改,努力把工作做得更好,决不辜负县委、县政府和遂溪人民的信任和重托。

 

述 责 述 廉 报 告

遂溪县体育局局长  陈泽武

 

2018年,本人在县委、县政府的正确领导下,认真履行职责,团结班子成员和全局干部职工,不忘初心、牢记使命、坚持依法履职、廉洁从政、求真务实、锐意进取,自觉接受有关部门单位和广大干部群众的监督,全力推进我县体育事业全面发展,较好地完成各项工作任务。现将一年履行责、廉等方面情况报告如下:

一、敢于担当,全力履行自己的义务
    本人坚持从严治党,落实主体责任,深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵,将全面从严治党贯穿于体育工作始终,加强组织领导、教育管理、检查考核、责任追究和率先垂范,切实扛起第一责任人的责任。
    (一)旗帜鲜明讲政治。围绕学习党的十九大精神,不断增强讲政治的自觉性,牢固树立四个意识 ,真正从灵魂深处对讲政治的思想认识,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
    (二)亲力亲为强党建。
    1、加强思想政治教育。我从加强思想政治教育入手,将反腐倡廉、勤政廉政教育作为党员干部教育的一项长期任务常抓不懈,推进“两学一做”常态化制度化建设,认真落实“三会一课”制度,主持上专题党课3次,召开党风廉政建设专题会议3次,主持反腐倡廉学习3次,集中学习10次,认真学习《十九大报告》及习近平总书记重要讲话精神、党风廉政建设和省委、市委、县委有关巡视巡察工作的指示,将党规党章、重要讲话、党的方针政策、廉政准则学深学透,确保党章党规党纪落实到位。
    2、加强班子队伍建设。调整局领导班子分工,召开高质量的民主生活会、业务工作研讨会、党风廉政建设主体责任情况汇报会等,认真开展批评与自我批评,敢于触及问题乐于互相帮助、携手共同提高。与班子成员及干部职工深入谈心交心,了解情况,沟通思想,聆听班子成员对各方面提出的建议和想法,把好的做法逐步融入到全局工作中,提升领导班子凝聚力、战斗力和创造力。
    3、加强一岗双责落实。本人全面履行党风廉政建设第一责任人的职责,及时传达贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和中央关于从严治党的各项决策部署,全面从严治党主体责任,自觉做到重要工作亲自部署,重要问题亲自过问,重要环节亲自协调。分别与班子成员签定党风廉政责任书,紧扣作风建设、严明纪律、惩治腐败三大关键任务,抓好定责、交责、督责、追责四个环节,制定《2018年度县体育局党风廉政建设主体责任清单工作措施方案》,围绕我局领导班子10类26项、党支书记5类11项、班子成员4类10项责任,将反腐倡廉工作任务落实,明确职责,逐项确定工作措施和进度安排,并主动向县直机关工委纪检监察组报告主体责任落实情况。 

(三)抓严抓实守底线。

1、做好形势研判。及时召开廉政工作部署会、分析会各2次,分析党风廉政建设形势,研究制定规划。开展廉政常态化教育,加强正面典型教育和反面典型警示教育。以2012年本单位发生的违法案件为鉴,做到警钟长鸣,切实增强全体党员的纪律意识、规矩意识,做到敬法畏纪、遵规守纪。
    2、加强制度约束。严格执行民主集中制、重大事项报告、民主生活会、述职述廉、经济责任审计等制度,并规范领导班子的从政行为。在选人用人上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照组织考察、民主推荐、集体研究、任前公示、谈话等程序,提拔任命1名中层干部。本人先后指导、督促办公室制定了《党风廉政建设责任制度》、《工作人员廉政守则》、《关于述职述廉制度的实施方法》以及《党风廉政建设责任制度实施细则》等制度,加强对权力节点的廉政风险防控。 

3、严格监督管理。本人以身作则接受监督,着力抓好第一种形态教育,即开展常态性地提醒和批评教育,及时消除党组织和党员的亚健康状态。全年,本人亲自对局其它班子谈心谈话及廉政提醒4次,分管领导班子成员对分管干部也同时进行谈心谈话及廉政提醒6次。同时,把党内监督与自我监督、群众监督、舆论监督有机融合,推进党务政务公开,设置群众意见箱,方便群众提出批评意见,增强了局党支抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性。同时,自觉配合执纪执法机关到我局调查和监督工作。

4、强化服务指导。我们始终坚持走群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨。在送体育器材下乡,深入基层调研,引导基层农村社区体育场所建设,指导群众开展活动中,从不利用手中权力向人民群众吃、拿、卡、要。器材全部通过政府采购方式购置。按需按量投放农村使用,更好地激励了全县掀起建造全民健身广场、篮球场、农村体育公园等体育运动场所的热潮。目前全县广场舞、健步走、太极拳等全民健身队伍不断壮大,群众性体育运动十分活跃,为我县打造国际长寿基地作出贡献。

二、廉洁从政,始终保持清廉本色

面对工作中的各种诱惑,作为领导干部,必须始终保持清醒的头脑,正确认识手中的权力,时刻做到自警、自省、自励。

一是严格遵守廉政规定。本人以党纪国法来严格要求自己,恪守职业道德和社会公德,廉洁奉公,讲政治、讲正气、讲廉政,胸怀豁达。带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》;带头执行中央八项规定和省实施办法、市十项规定和县十大规定,严格执行三公经费支出、外出考察、公务接待等标准;带头发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统,加强自我约束,加强家风家规建设,保持清醒的头脑和健康的人际关系,以实际行动树立共产党人良好形象。实践中,我做到了如下几点:

1、杜绝用公款大吃大喝,请客送礼,滥发津贴、补贴、奖金等。2、杜绝收受有关单位和个人的礼金和各种有价证券、支付凭证等。3、杜绝参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动。4、杜绝利用职务之便为亲属及身边工作人员谋取利益,本人配偶及其他亲属没有与本单位业务有联系的商务等活动。5、公务用车、办公用房、办公用品、个人住房等方面严格按国家有关规定执行。6、加强本单位的财务管理,严格执行报销、招待、用车等各项规定,确保每一笔经费的开支合理且手续齐全,实行公开监督,防止违纪事件发生。

二是规范权力运行机制。本人及班子其他成员,贯彻民主集中制,党务政务公开、透明。做到“五个不直接分管”,从不直接分管人、财、物、工程等。凡是涉及组织人事、工程招投标,5000元以上开支等重要问题,不搞独断专行,都由分管领导提出,领导班子集中研究决定。涉及项目建设资金超过2万元,要邀请县直机关工委纪检监察组负责同志参与班子会研究决定。今年来,体育器材购置、体育场馆建设维修、体育赛事等工作全部贯彻落实“三重一大”事项的决策规则,做到专款专用。

三是建章立制强化监督。为加强作风建设,严肃纪律,切实提高我局管理服务水平,结合我局实际情况,相应制定和实施我局考核制度和考勤制度。为进一步落实岗位责任制,在强调我局干部职工政治纪律、思想的前提下,注重工作效果。我局通过定期和不定期考核检查相结合的形式,从服从安排、履职情况、遵守纪律三个方面对本单位干部职工进行年度考核,按照管理权限将考核结果存入个人档案。通过不断完善管理制度,强化责任考核,进一步促进干部职工作风持续好转,营造了我遵守、我要做、干出实效的良好工作局面。

三、克己奉公 争创一流业绩

增强人民体质,提高健康水平,是我局工作主要目标,落实全民健康国家战略是近期工作的主题。今年主要抓好如下工作。

1、突出“打”“走”“跳”重点,掀起全民健身活动的新热潮。我局把开展全面健身活动作为主要工作来抓,主要从“打”、“走”、“跳”三项活动开展工作。一是“打”,免费培训太极拳。今年我局聘请国家一级指导员王华照老师为我县太极爱好者办培训班,免收学员培训费。至今年9月底止,已举办五期培训班,每期40天,每期学员35人。目前,接受报名的学员已经报到第八期,我局计划利用两年时期举办太极拳免费培训班,做好太极拳运动的推广普及工作。二是“走”,推广健步走运动。5月份,我局聘请了河南焦作市三名健步走教练员对我县健步走团队进行了7天培训,效果非常好。现在每天晚上7点半准时在孔子文化城参加健步走活动,吸引了500名群众参与到健步走队伍中来,参加健步走运动。三是“跳”,广泛开展广场舞运动。广场舞是我县品牌,连续两年在全国总决赛中,荣获“三个第一”,为遂溪县、湛江市及至广东省赢得了最高荣誉。

2、狠抓拳头项目训练,促进竞技体育上新台阶。我局把加强业余体校管理作为办好体校切入口,合理安排项目布局,重点抓好篮球、体操、田径项目训练,使业余体校的发展充满生机和活力。今年我局组队代表湛江市参加十五届省运会女篮乙组、体操两项目比赛,都夺取了第九名成绩。我县体校输送运动员参加国家大赛获得金牌1枚、银牌1枚、铜牌3枚。省级比赛中获得金牌2枚、银牌1枚、铜牌1枚。

四、工作中存在的问题及努力方向

成绩和荣誉是过去,工作永远在路上。按照十九大的要求和群众的期盼,体育工作者的担子非常重,短板还很多,自己需要学习的东西更多。一是主要表现为政治学习不够,在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。二是在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面力度不够大,长效机制建设还需加强。三是管理还不够严。还时有体育小单位、没有经济活动、工作环境单一、廉政风险不大的错误做法。四是工作创新还不够。认为体育单行事,小天地的想法和按老一套办法的不积极态度还没有完全消除。在今后的工作中,一是再学习,不断提高政治站位。要以十九大精神为要求,以群众所需为目标,提高政治觉悟,增强工作的自觉性,努激发敢为、善为、真为的政治自觉性和精神状态。二是要再严格。要深入学习党风廉政建设和反腐工作的各项规定和制度,严格按照中共中央“八项规定”实施意见办事,让干净做事、清白做人渗透到工作和生活的各个环节,明规矩、讲纪律,做清正廉洁的表率,带清正廉洁的队伍。三是要再创新。要树立体育人人要、体育行行需的大体育理念和格局,在体育+融合模式上做实践,使体育不但成为人们强身健体的活动,也要成为经济发展中的重要形态,努力和同志们一道,共创遂溪体育新明天。

 

述 责 述 廉 报 告

遂溪县交通运输局局长  庞佑仔

 

本人于2017年1月任县交通运输局党组书记、局长。一年多以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建统领交通工作的各个环节,认真履行职责,勤政廉政,创新思路谋发展,埋头苦干抓落实,较好地完成了职责范围的各项任务。“四好农村路”建设,治理超限超载,贫困村道路硬底化建设,道路交通安全均走在全市前列,做法在全市推广;党风廉政建设工作稳步推进。现述责述廉如下:

一、以德才兼修为立身之本,着力提高自身素质

一年多以来,我始终坚定理想信念,坚持正确的政治方向,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与党中央高度一致,坚决维护上级权威,切实履行意识形态工作责任。一是强化培训学习。先后参加了县政协在井岗山举办的业务培训班、省委组织部在深圳市举办的创新城市规划   培训班、全县领导干部学习十九大讲话精神教育专题培训班以及交通运输部举办的全国交通运输局局长培训班,通过各类培训、学习进一步拓宽了视野、正常了知识、提升了能力二是深入调研实践学习。为改变我县交通运输基层交管站执法工作不强不全面的局面,我带领局党组和业务股长,到有关县(市)区调研学习,吸取各地交通工作的管理经验,推动我县的各项工作和交通综合行政执法资源整合改革顺利完成。三是坚持以德服人。以良好的人品去影响和带领全局干部职工形成上下一心,领导同事之间,相互尊重,坦诚相待,互相帮助,团结合作,勇于担当,激情干事的浓厚氛围。

二、以真抓实干为成事之要,不断创造优良业绩

一年多以来,我按自己一贯务实、廉洁、艰苦奋斗的作风,坚持履职尽责,真抓实干,围绕打好我县“三大会战”和县委县政府提出的“六大行动计划”之一的交通基础设施建设工作部署,奋力打造交通基础建设新局面。

一是交通项目建设成效显著。一年多来,我紧紧围绕“乡村振兴”战略目标,克服时间紧、任务重、下属三类自收自支的交管站人员工资发放难,农村道路建设指标少,资金欠缺等重重的困难,共落实上级农村公路补助资金9000万元和争取县委、县政府奖补农村村村通路面硬底化财政预算资金5000万元,以及群众的筹资;完成投资2.9亿元,改造各级农村公路429公里、完成危桥改造11座、完成县乡公路安防工程30个项目,在全市首批按时、保质地完成交通精准扶贫村道171.63公里的建设任务。同时,完成国道G207县遂溪穿城段改线工程可行性研究报告编制等重点项目前期工作,积极协助市、县及相关部门推进合湛高速铁路、玉湛高速公路、调顺岛跨海大桥、东海岛铁路、茂湛高速公路改扩建工程、湛徐高速公路遂溪江洪支线、湛江大道、廉湛快线、广东滨海公路遂溪段、遂溪大道等多项重点项目建设和推进工作。尤其是通过了解信息,向领导汇报,争取了湛江大道连接遂溪大道建设,同时把互通立交列入湛江大道统一设计建设,还落实了玉湛高速湛江的总部落户在遂溪,为我县节约投资2亿多元,并每年可增加税收近千万元。

二是交通运输行业管理全面提升。先后圆满完成春运、两会等重点时期运输保障工作任务,为平安遂溪打下牢固交通基础;积极推进交通均等化工作,加快推进客运基础设施建设,实现“镇镇有站,村村有亭”;切实做好客运车、公交车的油耗补贴的申报和分配,将国家的惠民政策落实到位,一年多来共发放补贴资金2700多万元。

三是交通综合执法能力不断增强。通过去年8月份的交通综合资源的整合和今年结合“创文”工作,交通综合执法工作在全市领先。今年6月以来,开展治理货运车辆超限超载专项整治行动,在县委、县政府高度重视下,通过制定工作方案、成立领导小组、全方位宣传、联合执法、源头治理等方式,切实保障我县道路畅通安全。共查扣超限超载车辆508宗,罚款91.55万元,共卸货17171.76吨,共计扣分2835分,强制恢复41辆非法改装货车,促使400多辆货运车辆自行恢复原状,目前我县绝大部分的“泥头车”改装车辆已恢复原状,较好地维护了道路交通的安全,市的相关部门在全市推广了我县的做法。同时,结合“扫黑除恶”专项斗争,全力整治我县驾培行业“乱象”,我局执法队伍先后深入全县15个镇,对驾培行业违法行为进行严厉打击,共查出非法教练场地22个,查扣违法教练车48辆,清除违法教练场地2处,涉及到全市驾校11家,已取得阶段性成效。

四是安全生产形势保持稳定。我始终坚持以“一岗双责”的管理体系,把防事故、保稳定作为安全管理工作的重点,从经费保障、宣传、激励、教育、防治措施等方面发力,全面落实安全生产监管责任,一年多以来我县交通运输行业安全生产形势持续稳定,得到上级主管部门认可,县委书记余庆创作为代表在全市的道路安全工作会议上作经验介绍。

此外,局的业务和其他中心工作扎扎实实开展,效果较好。

三、以清正廉洁为政治本色,努力树立良好形象

(一)认真履行党风廉政建设第一责任人的职责

一是加强教育培训,以党建提升形象。通过党组组织学习有关法律法规、条例等的局内学习和邀请县检察院开展预防职务犯罪讲座,并组织局机关干部到廉政教育基地共达4次,集中现场深入学习党章、党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。通过学习不断增强干部职工理论素养、党性修养、道德涵养,锻造忠诚、干净、担当的政治品格。

二是党风廉政制度建设常抓不懈。我亲自牵头修改制订了《遂溪县交通运输局党风廉政建设制度》、《三重一大管理制度》、《遂溪县交通运输局考勤制度》、《交通综合执法考核制度》、《遂溪县农村公路管理养护体制改革实施方案》等多项管理制度,将反腐倡廉要求具体化,实现用制度管权、管事、管人。同时,严控“三公”经费和其他一般性支出增长。2017年局的三公经费下降了45%,2018年9月止,全局“三公”经费支出同比下降 28 %,其中公务接待费只有9922元,同比下降49%,公务车运行费同比下降26 %,办公费支出下降39%。

三是强化监督,从源头筑牢反腐防线。通过强化监督力度,大力实施“阳光工程”,我局负责监督的建设项目符合招投标条件的100%进行招投标。同时成立执法督查组每季度对各交管站、执法中队进行考核,致力打造一支依法执法、公平执法、廉政执法的执法队伍。一年多以来,未出现行政复议案件和行政诉讼案件。

四是在转变作风上狠下功夫。结合机关作风建设强化年等活动,进一步转变机关工作作风,重点整治了“不敢担当,不敢作为”的问题,保障了交通事业的良好发展。修定了《交通业务办理窗口业务审批制度》,将全局19项行政许可权限下放给驻县行政服务中心窗口工作人员,推行“一站式办公、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式,优化和减缩办理环节,提高工作效率,做到便民利民。

(二)努力做到廉洁自律

一是坚持正心。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变的思想防线。二是坚持正身。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及县十大规定。严格执行个人有关事项报告制度,及时上报个人重大事项,自觉接受组织和干部群众的监督,坚持在监督下行使权力、开展工作。三是坚持正行。落实《议事决策制度》,我局所有项目资金和大额资金、人事任免和重大决策等事项均提交党组会议研究决定,邀请了驻局纪检监察组组长参加,重要工作主动及时向县委县政府有关领导汇报。始终带头自觉维护党组团结,与党组成员坦诚相见,增强班子的纪律意识、廉洁意识,同时严格管理教育好亲属和身边工作人员,杜绝不廉洁行为发生。

四、存在的主要问题

一年多以来,自己责和廉方面做了一些工作并取得了一定的成绩,但与组织的要求和群众的期望还有不少的差距。主要表现在:一是由于业务工作事务多,专业理论学习还欠深入;本人性格较为暴躁,批评下属过于严厉,要求过严,未能耐心教育下属,使下属心理压力大。二是由于上级资金扶持少和不及时到位,个别建设项目推进缓慢,如村村通项目257公里目前只有52公里纳入省补助计划,群众筹资难度大,建设推进较缓慢;今年推进的乡道升级项目S290至杨柑中学没有纳入省补助计划;界炮至金围至北潭的配套资金未落实;草潭至东港项目纳入省补助计划,应获省补助资金810万元,但实际到位只有600万元,部分资金未落实,致使3年时间还未能建成。三是党风廉政建设还存在薄弱环节,如局属单位的制度管理未够完善,费用支出还有漏洞。四是本人及干部队伍素质能力水平建设等有待加强提高,主要体现在从上到下没有形成完整的定期培训机制,很多一线执法干部基本上只能以干代学,并且执法队伍年龄结构头重脚轻,老龄化逐步凸显,交管站人员工资保障未能得到较好的落实。

五、下一步工作思路

(一)以党建工作为重点,保障交通运输健康发展

加强党组织及党员队伍建设,特别是下属单位的队伍建设,增强凝聚力和战斗力。继续发扬“勤奋学习、团结协作、敢于担当、苦干实干”的精神,加强党员的教育,提升党员的政治素质、服务水平和业务能力。

(二)完善制度建设,狠抓工作落实

一是继续完善下属单位的各项管理制度,以制度管权、管人、管事;同时,切实增强大局意识、忧患意识和责任意识,努力开创交通运输系统反腐倡廉工作的新局面。

二是我们要继续探索创新,针对今年工作任务和明年的工作计划,结合机关各股室职能,细致分工,明确责任,各司其职,各尽其能,健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协力抓、基层单位配合抓的工作新机制,认真制定重点交通项目实施方案,同时积极主动与上级部门进行沟通,在资金和政策上得到支持。

在今后的工作中,我将在县委、县政府的领导下,在县纪委的监督、支持下,发扬优良传统,进一步坚持求真务实,锐意创新,以更加饱满的激情和担当精神,艰苦奋斗,勤政廉政,为遂溪与湛江的同城发展,提供有力的交通保障。

述 责 述 廉 报 告

遂溪县住房和城乡规划建设局局长  王永龙

 

本人于2015年3月任遂溪县住建局局长。按照县委的要求,现向全县纪委委员述责述廉如下:

近年来,在县委、县政府的正确领导和县纪委的监督指导下,自觉履行从严治党责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,率先垂范,强化管理,思想、工作、生活作风等方面得到明显改变。概括起来,我主要做到突出“五个抓“和“三个坚持”。

一、落实党风廉政建设责任制的情况

(一)抓一岗双责,当好党风廉政“领头羊”

1.高度重视党风廉政建设,成立党风廉政建设领导小组,根据工作实际与工作重点,召开专题会议,全面部署全局党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室,制订了党风廉政建设制度、党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见等,全面分解细化了党风廉政建设和反腐败工作责任,形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、部门各负其责、党员干部共同参与”的责任体系。

2.“打铁还要自身硬”,我认真履行党风廉政“第一责任人”职责,把党风廉政建设纳入工作整体格局,将党风廉政建设与住建工作同部署、同落实、同检查,做到研究、汇报、分析形势都不忘党风廉政工作。切切实实把廉政建设贯穿于业务工作始终,特别是对规划审批、施工审批等敏感的环节,实行分级负责,做到一起部署、一起落实、一起检查考核。根据实际情况,对班子成员进行重新分工调整,把任务合理分解到所有班子成员。局领导班子始终以党员的标准来严格要求自己,自觉遵守廉政建设的各项规定,在思想上筑起牢固的防线,在任何时候都稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。自觉抵制各种不良风气,把住底线。

(二)抓思想教育,筑牢党风廉政“防火墙”

认真学习党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。及时学习贯彻县委、县政府决策部署,逢会必讲党风廉政和纪律建设,告诫干部“勿以事小而不勤、勿以官小而不廉”;把住自己的嘴,管住自己的手,收住自己的心。在思想上筑牢党风廉政“防火墙”。每年组织干部职工参加司法局的12.4法制宣传日活动以及法律讲座,邀请县纪委同志、检察院同志到局进行案例剖析警示教育,不定期安排干部职工到县影剧院或局六楼观看党风廉政建设主题电影,订阅党风廉政杂志供干部职工阅读、制作党风廉政宣传画挂在办公楼进行廉政教育。

(三)抓制度建设,扎牢党风廉政“铁笼子”

为了切实扎牢党风廉政“铁笼子”,我主要从四个方面制定和完善党风廉政建设制度。一是制定经常性学习制度;二是完善监督管理制度;三是制定会议制度和议事规则;四是完善财物管理制度。制定了《住建局财务管理规定》、《住建局用车管理规定》等一系列管理制度,加强中层干部的考核监督。

(四)抓作风建设,促进党风廉政“常态化”

深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展机关作风建设强化年和纪律教育学习月活动,努力打造一支“有激情、在状态、敢担当、善作为”的住建工作队伍。大力开展行政审批制度改革,不断简化办事程序,减少办事环节,健全一系列工作制度,狠抓工程建设管理与法律法规落实,优化办事流程,减少行政审批事项,深化窗口一次性告知、承诺办结”的“一站式”服务和完善“一网式”审批,做到特事特办、急事急办、快事快办,不断提高办事效率和服务水平。

从总体上看,全局系统干部职工服务的自觉性、主动性不断提高,工作进取心、责任心不断增强,办事效率、办事质量不断优化,精神状态良好。

(五)抓纪检监督,安装党风廉政“电子眼”

自觉接受县纪委和派驻纪检监察组的监督。“三重一大”等事项及时向纪检监察组报告,如政府采购项目主动请教县财政局,并邀请纪检监察组给予监督,虚心学习办事流程,确保采购合法公正。支持纪检监察组对我局工作进行全方位监督,重大事项都邀请纪检监察组参加班子会议集体研究。

二、执行廉洁纪律情况

(一)坚持廉洁用权

1.主动带头坚守党的政治纪律,从不插手干预工程招投标、政府采购等经济活动,绝不以权谋私,绝不越“雷池”。自觉接受党内外和人大、政协等各方面的监督,珍惜组织的信任、人民的重托和同志们的期望,做廉洁自律的“清白人”。坚持做到“五公开”,即决策公开、执行公开、服务公开、管理公开和结果公开。坚持做好重点领域、财政、监督、计划规划等各项信息公开。推行“五不直接分管”,即不直接分管人、财、物、行政审批和工程建设,由局其他班子成员分管,实现决策权、执行权、监督权分离,自觉履行监管督查职责。

2. 在日常工作中落实中央“八项规定”精神。一是控制会议规模,提高会议实效。注重开短会、说短话,一般会议不超过半天,讲话不超过1小时,会场布置简洁大方,一律不摆花草、香烟、水果,不设背景板,不搞宴请。会议发言材料不汇编、不印发。二是厉行勤俭节约,减少公务支出。对办公用房进行整改,对必要的公务出行,尽量减少人员、尽量缩短行程、尽量降低档次,不搞形式,不充门面。严格控制各类文件,会议已经作出部署的,不再发文部署;同一事项,不重复发文;可以通过电话、电脑网络直接协调的事项,不以发文办理;不层层转发上级或其他部门的文件。积极推广电子公文,通过OA发送交办事项,严格控制纸质文件发送范围。要求各股室及下属单位的负责同志严格执行中央的“八项规定”,在公务接待、公务用车方面一定要按照中央的有关规定来执行,不搞排场,为群众办实事。

(二)坚持廉洁修身

廉洁从政这一信念已经融入了我的血液,任何时候都坚持以党性原则和道德规范严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定,带头执行领导干部个人重大事项报告制度。切实管好“五子”:对待位子,淡泊名利,珍惜组织和人民给予的干事创业平台,集中精力谋发展、促增长、惠民生;对待配偶及子女,注重家教家风,严格教育和管好配偶、子女及亲属,不准利用身份搞特殊、谋私利。自己没有任何亲属在自己权属管辖范围内经商、办企业、做工程;对待票子,不占用公家财产,不收受他人钱物,不持有会员卡,不出入私人会所,生活克勤克俭,主动资助贫困家庭,每年“630扶贫济困日”都带头捐款;对待房子,没有违规占用办公用房,及时向组织汇报个人住房情况;对待车子,坚决执行公车使用规定,不违规配备车辆,努力树立公正廉洁、光明磊落的阳光形象,争做党风廉政建设的忠实践行者。

(三)坚持抓好队伍建设

严格执行选拔干部标准和程序,将政治标准放在突出位置,把政治素养好、党性修养强、专业素养优、对党忠诚的优秀干部选拔到重要岗位上来。大力推进“放管服”改革,实行部门责任清单管理。大力推进“互联网+政务服务”工作,提高干部服务水平。同时,我也十分注重年轻干部队伍建设,为年轻干部的成长搭建更广阔的平台,打造一支“在状态、有激情、敢担当、出实效”的党员干部队伍。

三、存在问题

近年来,我在履行党风廉政建设责任制等方面全力履职尽责,认真履行从严治党责任,严格执行廉洁纪律,但也清醒地认识到距离上级的要求和群众的期待还有一定的距离。具体问题如下:

(一)理论学习抓的不够紧。存在被动学习的现象,学 习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距,存在学用脱节的现象。

(二)思想解放的还不够彻底。在思想上、政治上、行动上能与上级要求保持高度一致。但还存在思想不够解放,工作因循守旧的问题,没有最大限度地发挥创造力。

(三)工作方式方法有待提高。由于工作头绪多,任务重,客观上分散了抓执行、抓落实的时间和精力。对干部职工提要求、压担子的多,思想上交流沟通不够,有时面对繁重的工作任务,容易有急躁情绪。

(四)在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,在干部员工队伍中较好地发挥了表率作用,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距。

 四、下一步措施

(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。树立与时俱进的思想,大胆解放思想,不断开拓创新,增强运用科学理论解决生产、发展、稳定中各种矛盾和问题的本领,提高驾驭全局的能力。

 

(二)转变思想观念,在作风建设上争当表率。一是在创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫,讲实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识,用好的作风带动工作。

(三)认真落实党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。认真执行党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉洁自律准则》要求自己。坚决抵制腐朽思想的侵蚀,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象。

 我将按这次述责述廉中大家提出的意见和建议虚心整改,恪尽职守,廉政为民,团结和带领全局干部职工为遂溪经济社会发展作出应有的贡献!不辜负组织的培养和人民群众的期待。

 

 

 

述 责 述 廉 报 告

遂溪县林业局局长 赵杰森 

 

2015年5月到现在我任县林业局局长,在三年多的时间里,我真诚地期望着、努力着:带好一套班子,管好一班干部,努力学习,不断提高自身素质和工作水平,做到勤政廉政,积极完成上级交给的各项任务。根据《遂溪县2018年领导干部述责述廉活动工作方案》的有关要求,现将本人履行党风廉政建设和廉洁自律情况报告如下。

一、 强化责任,全面履行“一岗双责”

作为一名领导干部,我高度重视党风廉政建设和廉洁自律,不断强化“一岗双责”的责任意识,带头全面履行党风廉政建设第一责任人职责。

(一)注重学习,增强廉洁意识。我带头认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大和省委、市委、县委、县纪委全会精神,组织干部学习新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《南粤清风》、《监察法》和《行贿者忏悔录》。并组织观看《病变的仁心》、《政治糊涂自筑囚笼》等党风廉政教育专题片。同时利用作风建设年和纪律教育学习月活动,聘请县纪委领导和县委党校讲师到我局作廉政建设专题讲座,通过学习教育,不断提高广大党员干部廉洁自律的意识,进一步筑牢了干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想防线。在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,在工作中做到有令必行、有禁必止。

(二)明确责任主体,强化责任落实。作为局长,我坚持带头严格执行中央八项规定、省委省政府实施办法和县十大规定,全面履行“一岗双责”职责。定期组织召开局党组会、专题会,研究部署党风廉政建设工作,制定了《遂溪县林业局领导班子及党风廉政建设主体责任清单》、《遂溪县林业局股(室)领导党风廉政建设岗位职责》和《遂溪县林业局下属单位领导党风廉政建设岗位职责》等一系列文件,将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同考核。年初与局领导班子成员、各股室负责人、下属各林业站站长签订党风廉政建设责任书,从局领导班子成员、森林公安分局领导干部,到镇林业站站长,层层分解责任,明确任务,责任到人,认真落实“一岗双责”,确保主体责任落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制,有力地推动了工作的开展和党风廉政建设责任制的落实。

(三)完善制度,构建廉洁长效机制。无规矩,不成方圆。建立完善的规章制度是规范干部行为的保障,三年来,不断完善局的财务管理制度,公务用车制度和干部上下班制度,规范财务及用车管理,完善干部谈话谈心制度,不断深化源头治理。进一步修订完善了党组议事、三重一大、重大事项报告等工作制度,坚持执行民主集中制,凡是牵涉到“三重一大”问题,务必在班子会研究讨论,开会研究和部署工作时,都坚持末位表态,形成全局风清气正的氛围。通过采取多种有效方式,构建了全方位、立体式的廉政建设监管体系,做到警钟长鸣。

(四)加强干部队伍建设,以廉促勤。我不断强化“一岗双责”,通过班子会议研究,成立遂溪县林业局廉政建设工作领导小组,努力在管好班子、带好队伍上下功夫,促进了班子团结,形成了工作合力;成立林业局政府采购领导小组,对政府采购、林业工程项目、财政专项资金使用等在阳光下操作,增加透明度,进一步规范资金的使用;平时还经常深入局机关及下属单位,实地调研,面对面谈心,了解干部职工的思想动态,鼓励干部职工依法行政,在林木采伐的审批、运输证、检疫证、野生动物养殖许可证的发放等重点领域进行风险防范,防止吃、拿、卡、要等不良现象发生,有效增强了干部队伍的廉政意识,使干部队伍在廉政从政中挺直腰杆,想干事、敢干事、会干事、干成事蔚然成风。在选拔任用干部方面,我坚持正确的用人导向,严格用人标准,严格按规范化、程序化选人用人。

(五)勤政务实,推动各项工作落实。2018年,我认真按照县委县政府的安排部署,勤政廉政,全力抓好各项工作的落实。全县已完成造林面积0.8万亩;完成幼林抚育1.2万亩,完成年度计划的100%。建成了3个森林公园(1个县级、2个镇级森林公园),完成了22条村庄的乡村绿化美化工程建设,建成了1000亩热带季雨林示范林,完成了500亩碳汇林的补植套种、3100亩省级碳汇林抚育项目,并完成了2018年生态公益林补偿金的发放和新一轮遂溪县森林资源二类调查工作,林业有害生物的监测覆盖率和防治率都达到100%,全年没有发生森林火灾。

  二、严于律己,自觉做到廉洁从政

我始终牢记党风廉政建设责任制,自觉做到廉洁从政。作为一名领导干部,我深知,能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人,必须过好“权力关”,做到身先士卒,率先垂范。我坚持积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,严格遵守中央和省、市、县有关制止奢侈浪费的各项规定,严格执行财经纪律,规范财经开支管理,不乱花一分钱,严格按政策办事。个人办公用房符合标准,没有配备专用公务用车,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,坚持民主集中制,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报等制度,配偶、子女和其他特定关系人均未在自己管辖范围内从业、经商。在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不为所诱。在生活上,注重加强个人品德修养,注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求。带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信,主动理解党内监督和人民群众监督,努力做忠诚、干净、担当的人民公仆。严格“八小时以外”的生活纪律,坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀,不参与违纪违规的娱乐活动。

三、存在主要问题及努力方向

近年来,我坚持勤政廉政,在落实党风廉政建设责任制、个人廉洁从政等方面虽然取得了一定的成绩,但与县委县政府的要求和群众的愿望还有差距。主要有:一是思想认识不足。在党风廉政建设和廉洁自律工作中,未能引起足够的重视,导致抓党风廉政建设责任制工作力度不够大。二是学习深度和广度不够。在党的理论、方针、政策方面学习不够深入,对党风廉政建设相关准则、条例、规定等学得不够深透,对新时期党风廉政建设的新趋势、新动向把握不准,导致抓党风廉政建设责任制工作的方法不多,落实措施不够硬。三是政策监管不够严。对工作人员管理不够到位,未能完全严格按照中央有关规定抓好责任落实。四是在运用理论解决实际问题方面的能力不足,推动林业生态建设的劲头不大,效果不够显著。

针对存在的问题,今后,我将加强自身建设,全面履行“一岗双责”,切实加以整改。一要强化意识,增强责任。进一步提高对落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性的认识,切实负起第一责任人职责,增强主业意识,狠抓落实,坚决抓出成效。二要加强学习,提高修养。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真学习领会党的方针政策,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政策理论水平和思想政治素养,进一步构筑拒腐防变思想防线。三要加强监管,全力履职。加强党员干部党风廉政教育,进一步筑牢党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想防线;拓宽监督渠道,完善各项制度,坚持用制度管权管事管人,带好班子,管好队伍,确保党风廉政建设责任制落到实处。四要从政为民,务实清廉。增强“四个意识”,认真践行《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行中央八项规定和公务接待、公车管理等制度,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,清白做人,扎实做事,为推动遂溪林业发展作出自己应有的贡献。

 

 

 

述 责 述 廉 报 告

遂溪县市场监管局局长  叶志军

 

我于2015年6月任县市场监管局局长上任以来,面对体制调整、机构合并、职能转变、商事制度改革等多重改革叠加的复杂局面,我认真贯彻党要管党、从严治党要求,紧扣“两个责任”落实,持之以恒地抓党风政风,确保了队伍的安全稳定和党风廉政建设责任制的落实,做到了“工作不断、思想不乱、队伍不散”,有效地推动了我局各项事业再上新台阶。个私协会党建工作被评为“全国先进单位”;登记窗口被评为省、市“巾帼文明岗”;打假、打传、质量工作在湛江市专项考核中均名列前茅;综治维稳、党风廉政建设在全县考核中均被评为优秀单位。现就任职以来落实党风廉政建设责任制及廉洁自律情况作以下汇报,敬请评议。

一、全面落实党风廉政建设责任制,努力营造风清气正的干事氛围

我认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以“五个强化”切实履行党风廉政建设责任。

(一)强化政治担当,压实主体责任

市场监管局组建以后,我们及时成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,制定了党风廉政建设工作方案。作为一把手,我对反腐倡廉工作亲自部署,亲自协调,亲自督促,切实负起党风廉政建设第一责任人的职责。我坚持每年都组织召开全系统党风廉政建设工作会议,全面部署党风廉政建设工作。坚持每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作情况。从抓责任落实入手,我与副局长、副局长与分管部门负责人分别签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确和细化党风廉政建设责任,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。严格考核问责,把考核结果作为选人用人的重要参考依据。

(二)强化制度建设,加强廉政风险防控

三年来我们不断健全完善了《公车管理制度》、《财务管理制度》、《案审制度》、《考勤制度》、《绩效奖惩制度》等一系列制度。我身体力行,带头严格遵守制度,坚决按制度管人管事,真正让纪律和规矩成为硬规范、硬要求、硬约束。制订并执行《廉政风险防范手册》,组织开展查找各岗位廉政风险点,定期编发廉政风险防控预警信息,定期开展谈心谈话。先后开展26次任前和岗前廉政谈话,51次岗位风险提醒谈话,努力营造浓厚的廉洁从政氛围。

(三)强化对权力运行的制约与监督,发挥执纪监督的震慑作用

对外全面公开领导班子分工、项目办理流程以及各类项目办理资料清单、办结时限、政策文件依据、监督方式等,让权力在阳光下运行,让群众全面了解办事程序,促使干部自觉接受监督,增强约束力。在局服务大厅和各基层所设置群众意见箱,广泛收集民意,发挥群众对我局干部作风问题的监督作用,约束干部自身行为,及时纠正不正之风。组织督察小组对系统内各单位落实工作任务情况和投诉事项进行督查督办,严格问责问题单位和人员,积极支持执纪执法机关查处违纪违法案件。

(四)强化廉政教育,不断筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线

一是抓集中学习。通过开展“两学一做”学习教育活动、落实“三会一课”、党组中心组学习制度等途径,系统地学习十九大精神、习近平总书记系列讲话精神等党的前沿理论,不断夯实党员干部的理想信念。组织专题学习会,共同学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展党纪、政纪、法纪专题辅导讲座,帮助党员干部牢固树立公仆意识、节俭意识、廉洁意识。二是抓警示教育。通过邀请县纪委、县检察院的领导上门为全局干部职工作“预防职务犯罪”、“预防渎职罪”专题讲座,观看廉政教育宣传片等方式,以大量生动腐败案例,特别是身边的人和事警示教育干部职工,达到常敲警钟,进一步提升干部廉洁自律意识。三是开展主题教育活动。通过组织党员干部到黄学增、钟竹筠烈士故居、遂城下洋村等廉政教育基地开展学习先烈精神,弘扬艰苦奋斗、甘于奉献精神等主题教育活动,不断增强党员干部的宗旨观念。

(五)强化服务,提升效能,切实做人民群众利益的守护神

一是抓服务意识提高。以开展机关作风建设强化年活动为契机,彻底克服“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”现象。举行机关作风建设演讲比赛和开展暖企服务等活动,倡导“企业是衣食父母,我们为企业服务”服务理念,促进机关作风明显好转。二是抓服务效能提升。优化办事流程,简化办事环节,实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等服务措施,为企业提供更加便捷、优质、高效的服务。规范窗口服务建设,提升窗口服务质量。全面落实 “多证合一”改革,启动“审核合一、一人通办”登记模式,推行全程电子化登记、电子营业执照和商事登记银企直通车服务,办结时限由5个工作日缩至2.5个工作日,窗口先后12次收到了服务对象赠送的锦旗和牌匾。成立服务小分队上门跟进新中心市场等县重点项目的建设,确保我县重点项目顺利推进。

二、坚持廉洁从政,以良好的作风做好干部职工的表率

作为市场监管局党风廉政建设第一责任人,我深感责任重大,始终保持清醒头脑,时时处处以共产党员的标准严格要求自己,堂堂正正做人,干干净净做事。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。 我始终做到自省、自重、慎行、慎微,以“三个坚持”当好干部职工的表率。

(一)坚持挺纪在前,廉洁自律

我自觉把纪律和规矩挺在前面,严格规范自己的言行,带头遵守廉洁自律准则、中央八项规定精神和省委省政府实施办法以及县十大规定,自觉对照检查纠正“四风”问题;严格遵守党规党纪,不以权谋私利,不拿原则做交易,涉及审批的事项,坚决依法办事;坚持勤俭节约,抵制奢侈浪费;在公务活动中,严守政纪法纪,坚决抵制执法活动中存在的打招呼、说情等不正之风,以实际行动维护执法公正;正确行使权力,没有在企业兼职任职,没有利用职权为自己和亲属谋取不当利益,严格管住自己、管好家人和身边工作人员。

(二)坚持民主集中制,团结协作

我带头贯彻执行民主集中制,不搞“一言堂”和“家长制”, “三重一大”事项在广泛征集民意的基础上坚持集体研究、会议决定,并且实行“一把手”末位表态,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持党组集体领导和个人分工负责制度,严格落实“一把手”不直接分管财务、人事、行政审批、工程项目的规定。作为一把手,我自觉在班子中起表率和带头作用,要求班子成员做到的自己首先做到,虚心与班子成员勤沟通、多谈心,充分相信、依靠班子成员,带头维护班子团结和谐,做到“分工不分家、补台不拆台”。

(三)坚持自觉接受监督,从谏如流

我局通过设立党务、政务公开栏和网上公开,坚持将党风廉政建设、行政执法案件处理情况、选人用人事项、“三公”经费等重大事项进行公开;单位和个人的重大事项严格按照规定进行报告,自觉接受党和人民群众的监督,无隐瞒不报事项的情况和问题。加强对亲属、朋友和身边工作人员的约束和教育,倡导良好家风。积极配合巡察和审计部门到我局开展工作,对存在问题认真落实整改。积极组织参与党内生活会和民主生活会,自觉接受批评和自我批评。

三、存在问题及改进措施

三年来,在落实党风廉政建设责任制工作中,我虽然做了一些工作,也取得一定成效,但离党和人民要求还有一定的差距和诸多不足。主要表现在:一是理论学习和个人党性修养锤炼方面有待进一步增强。由于事务繁忙,存在“重业务、轻学习”的现象,党的理论知识、条例、规定等学得不深不透,没有自觉用党的理论指导实践二是干部理想信念和宗旨观念教育方面还待深入。抓党员教育工作在思想上未能引起足够重视,认识上还存在误区,缺乏系统性,未能与抓业务工作同部署同落实三是作风纪律监督机制有待进一步完善,执纪监督缺乏持之以恒,存在时紧时松,致作风纪律松懈现象时有反弹。四是制度建设和贯彻执行有待进一步加强。未能完全按照有关规章制度规定,细化责任落实,工作中不同程度存在“推诿扯皮”“踢皮球”现象。为此,我将以这次述责述廉会议为契机,认真听取各位领导和同志们的意见和建议,并从以下几方面进行努力改进:

一是进一步加强政治理论学习,坚持党组中心组理论学习制度,深入学习党的十九大、习近平系列讲话等文件精神,牢固树立中国特色社会主义新思想,切实提高解决复杂问题的能力,坚持理论联系实际,自觉增强党性修养锻炼。二是强化理想信念和宗旨观念教育。结合“两学一做”学习教育常态化活动,开展社会主义核心价值观专题讲座和“不忘初心,牢记使命”主题教育等一系列活动,通过教育学习,使党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为人民服务的宗旨。三是加强监管,严肃追究。以治理“四风”为重点,以监督检查和执纪问责为抓手,持之以恒狠抓作风建设。采取不定期的方式开展监督检查,对监督检查中发现的问题,通过现场纠正、反馈整改意见、提醒谈话、通报批评等方式抓好纪律作风整治。四是牢固树立规矩意识,提升制度执行力。建立健全领导班子议事规程并严格实施,有效推进权力运行规范化,将权力关进制度的笼子里,对制度执行不力的,工作推诿扯皮的,及时予以批评,对恣意妄为的,要严肃问责。班子成员要带头做表率,以身作则,带头执行规章制度,凡是要求别人做到的自己首先做到,凡是要求别人不做的自己坚决不做。以扎实严谨的工作作风、奋发有为的精神状态,尽心尽力履行职责,为我县经济又好又快发展作出积极贡献。

 

 

 

述 责 述 廉 报 告

遂溪县农业局局长  孔波

 

我是县农业局党组书记、局长孔波。根据安排,现将本人于2017年1月任现职以来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁从政方面的情况报告如下,请予评议:

一、落实党风廉政建设责任制的情况

(一)全面履行第一责任人职责,落实全面从严治党主体责任

一直以来,我始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的责任意识,严格履行好“第一责任人”责任,落实“四个亲自”要求,把抓业务工作和抓党风廉政建设工作有机结合起来,以实际行动推动主体责任的落实。一是组织领导到位。成立农业局党风廉政建设责任制领导小组,由我当组长,其他班子成员为副组长、各部门负责人为成员。领导小组明确由我负总责,其他成员履行“一岗双责”,把党风廉政建设的要求融入到分管的业务工作中,抓好分管部门干部职工的教育监督管理。二是研究部署到位。我局坚持把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署。根据全县党风廉政建设工作任务,结合农业工作实际,召开了专题研究党风廉政建设的党组会议,研究制定年度党风廉政建设工作计划,明确责任分工。三是责任落实到位。我和分管领导、分管领导和股室站主要负责人层层签订了《党风廉政责任书》,做到责任明确,把党风廉政建设责任制纳入年度目标责任考核,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。四是监督检查到位。我局坚持把党风廉政建设工作与业务工作同检查、同考核。由局党组组织有关部门不定期开展监督检查和情况通报,确保党风廉政建设责任制工作的有效落实,连续两年都开展了专项的检查工作。

(二)开展党风廉政教育,全面加强廉政文化建设

我们把干部职工的党风廉政教育工作作为干部学习教育的重要内容来抓。一是开展学习活动。通过采取集中学习、个人自学等形式开展廉政教育,不定期组织党员干部学习党的十九大精神、《宪法》、《党章》、《准则》和《条例》等,学习中央省市县关于廉洁自律的相关文件法规13次,开展廉政知识测试120多人次。二是开展“纪律教育学习月”活动。上廉政教育辅导课3次、观看警示教育片5个,开展谈话提醒15人次,组织党员干部140人次到遂城镇下洋村、杨柑镇钟竹筠故居、黄学增廉政教育基地进行党性教育。三是开展廉政宣传阵地建设。在局办公楼悬挂廉政文化牌15块、大院内设立文化长廊28米,营造风清气正的浓厚氛围。

(三)选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风

严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,干部的轮岗交流、选任用的全过程都严格按照程序公开进行。根据干部的综合能力,我局进行了部分岗位调整,把合适的人放到合适的岗位上,推动能上能下和岗位轮换机制,激发了干部职工工作的积极性。一年多来,共提拔、轮岗了21位中层干部,我都亲自与他们进行了任前廉政谈话。

(四)维护人民群众的根本利益,坚决纠正损害群众利益问题

我始终把人民群众利益放在首位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到有利于群众的就全力去干、不利于群众的就坚决不干。一是保障人民的“四权”(知情权、参与权、表达权、监督权),防止违法行为发生,防止群众利益受损。我局通过政府网站、政务公开栏、宣传资料等方式,大力宣传农业方面的政策法规、行政审批等内容,让社会各界广为知晓。对于涉及农村改革大局的重大政策,我局更是把宣传发动工作做到细之又细。如农村土地承包经营权确权颁证、农村集体产权制度改革试点、两区划定等工作,为了让农民群众明白工作意义、方法,我们除在县、镇、村三级召开大型动员培训会外,还到村民小组召开动员培训,利用电视媒体播放宣传片、制作宣传画、发放宣传资料等,真正做到家喻户晓,切实维护农民自身利益,让农民自觉配合开展。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。主要是开展各种专项行动,严厉打击违法违规行为。如今年开展的农资打假、农产品质量安全监管专项整治行动,共出动执法人员144人(次),查处门店204家,立案查处30宗,涉及行政处罚金额约9万元,有力地规范了农产品质量安全市场。三是健全诉求表达机制。我局设立了投诉意见箱、公布投诉举报电话等多形式开展意见建议征求活动,发挥社会监督作用。实施信访制度,开展领导接访日活动,深入基层排查矛盾纠纷。一年多来,共处理涉农信访案件21宗,及时化解矛盾纠纷,消除了不稳定因素,没有出现越级上访情况。

(五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败

我坚持抓好各类工作制度建设,自觉规范权力运作,从源头强化风险防控。特别是涉及到资金、项目类敏感事项,我进一步进行了规范管理:对于达到县规定的实施公开招投标额度的项目,严格执行公开招投标程序;对于达不到实施公开招投标额度的项目,在我局原有制度基础上,建立完善了局政府采购制度、项目管理制度、项目资金安排制度等,做到各项工作有章可依。一是成立专门机构。分别成立政府采购小组、项目管理小组,规范政府采购行为和项目的实施开展、监督管理、资金审计管理,确保合法合规。二是规范操作流程。凡采购项目,首先由采购业务股室按照1:3的比例提出采购商,制定采购方案,采购小组进行审查通过后,再提交局班子会议讨论决定。凡项目的管理,除业务股室具体组织实施外,项目管理小组从项目的申报、批复、实施到验收,都全程参与监督管理,并及时向局班子会议汇报进展情况。三是规范安排项目资金。凡涉及到项目资金的安排,均由业务股室按照政策规定提出方案,交由局班子会议讨论决定。并按规定进行公示,做到阳光操作,接受社会监督。

(六)领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件

局党组定期召开党风廉政建设工作专题会,听取纪检工作情况汇报,及时研究解决问题,为纪检部门履职尽责做好坚强后盾。一是要求广大党员尤其是领导干部,要严格遵守党纪法规,切实提高廉洁自律意识,自觉接受纪检部门的监督。二是对干部职工工作作风等情况开展明察暗访。由局分管领导和办公室、人事股组成监督小组,下到各股室、各基层农技站,对发现问题采取当面约谈、责令整改等形式予以处理。今年来,结合扫黑除恶专项斗争工作,我局共组织各类谈话28人。三是凡涉及农业工作的“三重一大”事项,请县纪委监委驻我局纪检监察组参与监督。四是从办公场所安排、设施配备到日常工作开展等,都大力支持驻局纪检监察组工作,有力促进了我局党风廉政建设工作的深入开展。

二、落实廉洁从政的情况

作为一名党的领导干部,我时刻告诫自己,在思想和行动上要从严要求。一是带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神和省委、省政府实施办法以及县十大规定。带头厉行勤俭节约,严控“三公”经费,公务接待严格按照接待规格、接待标准执行;个人因公外出、下乡都轻车简从,从不铺张浪费;从未利用职权影响干预正常业务工作和为个人、亲属谋取私利;公车的使用统一由办公室调度,没有违规使用公车现象;没有超标准使用办公用房。二是执行民主集中制,对“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作)事项一律先由党组会议讨论通过,再召开班子会议研究执行,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”。三是执行个人有关事项报告制度,定期每年向纪委和组织报告, 将其作为本人廉洁从政、加强廉政自律重要内容,接受组织和群众的监督;配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无从业、经商等情况,配偶、子女无移居国(境)外的情况。四是带好队伍,做廉洁从政的表率。工作中,我坚持以人为本的原则,把班子团结、干部职工团结放在重要位置,对待同事,从政治前途上予以关心,工作方法上予以支持,生活上予以体贴照顾,鼓励多交流多沟通,坦诚相待,使全局上下倍感集体温暖,激发工作积极性,工作时能拧成一股绳,劲往一处使。同时,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,从未利用职权为他们谋取个人利益。

三、存在问题及努力方向

任职以来,我虽然在履行党风廉政建设主体责任和廉洁自律方面做了一些工作,但我也清醒地认识到自身还存在很多不足,与上级的要求和群众的期盼还有较大差距。主要有:一是在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党风廉政建设主体责任还抓得不够实,存在业务工作方面投入的精力多,主体责任落实方面投入的精力不足的情况;三是缺乏创新意识,对主体责任落实工作的新思路、新举措较少。

在今后工作中,我将认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记视察广东重要讲话的精神实质,传承弘扬改革开放先辈“杀出一条血路”的冲天干劲和敢闯敢试,敢为人先的胆识气魄,以逢山开路、遇水架桥的奋进姿态和闻鸡起舞、日夜兼程的精神状态,饱满的工作热情投入农业农村工作。一是修订完善农业局各种规章、党组议事规则等制度,规范内部管理。二是狠抓干部队伍建设。加强党建工作,充分发挥党支部的堡垒作用,通过组织学习、教育、监督,进一步提高全局干部职工的整体素质。三是狠抓党风廉政建设。重点围绕“两个责任”的落实,以党风廉政建设责任制“五个一”工作法为抓手,积极运用“四种形态”,全面推进党风廉政纪实制度,严格监督执纪问责,促进我局风清气正良好氛围进一步形成。